大江东：长三角这条“断头路”早年垒“墙”今打通

  国庆节，苏沪接壤处一条仅1.29公里长的断头路的贯穿，引来两地大众纷繁点赞。

  10月1日上午9点，在江苏省昆山市淀山湖镇与上海市青浦区的接壤处，为留念昆山锦淀公路对接上海崧泽大路工程通车，上海青浦区和江苏昆山市两边一起举办了盛大注册典礼。大江东作业室发现，这条断头路的贯穿是“2020年长三角地区消除省界断头路举动”的首个项目，也是长三角更高质量一体化开展过程中的“生动样本”。而沪苏两地在“锦淀公路对接崧泽大路”项目上打破体系机制的妨碍之“墙”，或为后期打通其他省际“断头路”处理“卡脖子”问题树立了演示。

  新乐路和盈淀路贯穿后，上海青浦区和江苏昆山市两边还注册了公交线日，从淀山湖镇到青浦城区，两边还将注册两条公交线路从昆山的秦峰路到上海轨交17号线路从淀山湖镇轿车站到上海青浦区漕盈路站公交纽带。

  据悉，昆山现还有包含曙光路、玉溪路、集善路等在内的“断头路”10条。未来，在姑苏与上海之间，还将打通23条“断头路”。

  江苏昆山市淀山湖镇晟泰村与上海青浦区南厍村相邻，两个村之间有一条通道，昆山这边是新乐路，青浦那儿是盈淀路。两条路被一条石浦港河离隔，河上有一座北木桥（现名为“石浦港桥”），桥东是上海市青浦区，桥西是昆山市淀山湖镇。北木桥上有许多故事，在邻近的村子里，年长者说起这些故事来头头是道，但年轻人则大都忘得一尘不染。

  “断头路”本来并不“断”。1992年，昆山市建筑了一条在其时规范极高的现代化公路，中心还有绿化带，西起黄浦江大路，东至上海青浦区与淀山湖镇的接壤处的石浦港河，也便是今日的新乐路——其时还有“全国村庄榜首路”美誉。

  新乐路接近石浦港河的路段又被称为锦淀公路，新乐路到了昆山与上海接壤的石浦港河滨戛然而止。那时，淀山湖镇的大众交游上海频频，他们急迫地想打通这条通往上海的“大动脉”，让新乐路与通往上海青浦城区的崧泽大路连通起来。

  为此，其时淀东乡(现为“淀山湖镇”)党委书记与青浦区两个乡的党委书记屡次洽谈，最终，由淀东乡在石浦港河上建了一座北木桥，并在桥以东的上海地界修了一公约800米长的公路——盈淀路，这样新乐路衔接上海的路途就打通了。

  这给两地大众带来极大的便当，从淀山湖镇到昆山市区，有约30公里的旅程，但从淀山湖镇到上海青浦区只要10多公里的旅程。所以，一向以来，许多淀山湖镇人去上海青浦区要比去昆山市区频频得多，有的每天来回青浦区做点小生意，有的去青浦区购物，有的在青浦区打工……

  本来，另一条衔接上海市青浦区和淀山湖镇的机场路建成了。新路修通后，为添加车流量，北木桥上筑起两道墙——上海方面修了一道，淀山湖镇方面也修了一道。除了自行车、电动车可以从墙的缝隙中经过，其他车辆“此路不通”……

  间隔添加了很远，车主们很不甘愿。刚开端阻挡墙很矮，砌得也不结实，有的司机便砸出了一个很大的缺口，很快，阻挡墙被砌得更高，更结实，机动车辆望墙兴叹，新乐路又一次成为了“断头路”。

  当地人给砌了墙的北木桥，取了一个新姓名——“断桥”，原名逐步忘记，“断桥”一断便是20年。从淀山湖镇到青浦区，大大小小的车辆只能绕行机场路。

  机场路是淀山湖镇衔接上海青浦区的仅有“大动脉”，两地交游日趋频频，大卡车越来越密布，私家车也渐渐变得多，机场路不堪重负，上下班高峰期，堵上个把小时是常有的事。

  双护村乡民丁根林在上海青浦区做了20多年生意，天刚亮，他就会到淀山湖边的渔民家收购一小卡车的鱼，再拉到上海青浦区三元河农贸商场去卖。

  淀山湖水产深受上海人喜爱，双护村许多人干这一行。“曩昔，小卡车只能走机场路，遇到堵车，商场货摊都被占没了，咱们就只好将鱼拉回来，这一天白干，还得搭上油钱。”丁根林说，绕道机场路不只远了约5公里，还要多花10元过路费。

  这样的烦恼，也发生在来淀山湖的出资者身上。占地45亩的昆山金盟塑料薄膜有限公司坐落新乐路929号，离北木桥不到两公里，是2011年上海青浦区企业家李忠出资建造的。厂房建筑起来，开端日常出产了，李忠却有了一个烦，公司均匀每天有十几车质料要从上海洋山港运到厂里，公司大部分产品也要运到上海，再发往全国各地。“卡车车身很长，经常在机场路一堵便是两三个小时。”李忠烦恼不已，许多时分，原定于下午三点要运到的原材料，一向要比及下午六点才能到，工人们只能罢工等候，一个下午就会丢失数万元。

  朱建峰是昆山金盟塑料薄膜有限公司副总经理，他白日在淀山湖镇上班，晚上住在上海青浦。“我住的当地离公司直线分起床，否则上班要迟到。”假如新乐路打通，他开车最多15分钟就能到公司。

  总算，淀山湖镇人和接近的上海青浦人都想起了这条早已断头的路，他们开端呼吁：“为啥不让新乐路再次连通上海？”

  关键总算来了。长三角一体化开展新近按下“快进键”，打通一批省界“断头路”成了江苏、上海两地推进长三角一体化开展的首要作业之一。昆山锦淀公路对接淞泽大路工程，“当选”2018年昆山首个完成通车的长三角一体化打通省界“断头路”项目。

  锦淀公路对接崧泽大路工程量并不很大，上海方面“盈淀路改建工程”项目全长约为890米，而昆山方面的锦淀公路对接崧泽大路桥梁工程总长也只要400米。

  难就难在体系和机制的贯穿。打通“断头路”的项目触及上海、昆山两地，要打通就要战胜机制、规划、方针等层面的困难：按原有建造程序，需由两地向上级交通主管部门报建批阅，时刻跨度长、难度大。两边怎样出资？桥的改建工程由哪方来立项?由哪方来办理保护?这些都是问题。

  此外，两边在一致建造规范上也遇到难题：昆山市锦淀公路与青浦区崧泽大路之间南北向错位约170米；而锦淀公路和青浦区原先的农村公路盈淀路在同一线位上。为此，青浦和昆山有关部门屡次和谐，最终将盈淀路调整为区管公路，红线米，与崧泽大路相同。

  专家剖析，省界断头路之所以持久存在，背面是“一亩三分地”的思维壁垒作怪。打通“断头路”首先得打破这堵“墙”。跟着长三角一体化的加快，观念之“墙”、程序之“墙”，都应声而倒。

  屡次和谐后，2017年5月，昆山市人民政府和青浦区人民政府签定了路途对接协作备忘录，就协作准则、协作内容、协作方式、协作机制达到一致。

  “在签定协作备忘录基础上，创始‘两边立项，一方代建’新模式，既处理了跨省批阅难题，又确保了工程整体性。”昆山市交发集团工程建造部现场办理科科长孙建华说。

  首条省界“断头路”的打通，让其他还在为“断头路”烦恼的当地，看到了期望……

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